道常无名，朴，虽小，天下莫能臣也。侯王若能守之，万物将自宾。

　　大道属于心灵的世界，是人的外部感官无法感觉到的，所以说『无名』。朴，是灵魂的化身，是自我之『法身』；朴是闪电，可以劈开乌云，驱逐黑暗，迎来光明；朴是惊雷，可以斩除一切妖魔鬼怪。朴为『婴儿』，既真实而又虚幻，可由天门自由出入，故说『小』。『朴虽小』，却能聚能散，聚则成朴，散则为器，变化无穷，奥妙莫测。朴一旦修成，自然『富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈』。

　　由治身之道扩展到治国之道，治身之朴，就是治国之法，『朴虽小』，是就法律文本而言。朴是自然的、纯真的，社会法律也必须是正义而神圣的，是全民意志和利益的体现。法律面前人人平等，任何人都不能居于法律之上——『天下莫能臣』。统治者如果能够真正依法治国，天下人民将自然宾服。

　　天地相合，以降甘露，民莫之令而自均。

　　『天地相和，以降甘露』，对应的是『政通人和，物阜民丰』。一个国家的法律制度如果真正体现了人民的意愿，物质文明自然水到渠成。『民莫之令而自均』，反映的是人类向往不已的大同世界。大同世界的到来，是政治文明和精神文明相互作用、共同发展的结果。超越历史发展的自然过程，主观地搞平均主义是不会实现大同世界的。始制有名，名亦既有。夫亦将知止，知止可以不殆。

　　法律制定之初，具有详细、具体的内容条款，通过宣传学习，人们就具备了法治观念。那些不能遵纪守法的人，就会受到法律的惩罚。但是，法律的制定，并不是以惩罚为目的，而是本着治病救人的原则去规范、约束人们的思想行为，从而减少社会犯罪，维护社会安定。立法是手段，止法才是目的，只有让法律和道德统一起来，并最终以道德代替法律，社会才会有真正太平。止法的具体措施就是『行不言之教』。

　　譬道之在天下，犹川谷之于江海。

　　这是强调个人因素与社会因素、小气候与大气候之间的相互关系。

　　本章以治身之道印证治国之道，辩证地说明了道与法的关系。天下有道，法虽立而人无犯；天下无道，则『法令滋彰，盗贼多有』。这如同治水，立法是堵，修德是疏。堵与疏必须相结合，只堵不疏，堤坝必垮。