古代政府机构与官职
【三省六部】三省六部制是中国官制史的重大变革,它着封建政治制度的成熟。此后,历朝基本上沿用这种制度。
从唐朝开始正式设立的中央政权体系,分别为:
尚书省——最高行政机构,负责执行国家的重要政令;
门下省——审议机构,负责审核政令;
中书省——决策机构,负责草拟和颁发皇帝的诏令。
中书省——主要负责与皇帝讨论法案的起草,草拟皇帝诏令。
门下省——负责审查诏令内容,并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构,通过审查的法令交由尚书省执行。
六 部:古代中央主要行政机构。隋初立吏、祠、度支、左户、都官、五兵六部。唐改祠部为礼部,度支为户部、左户为工部、都官为刑部、五兵为兵部,统归尚书省管辖。宋代沿用,元统归中书省管辖,明废中书省,各部独立,相沿到清末。其长官为尚书及侍郎,其中吏部为六部之首。
吏 部:六部之一。主管官吏任免、调动、封赏、改核等事。汉尚书有常侍曹,主管丞相御史公卿之事;东汉改为吏部曹,汉末又改为选部曹;魏晋以后都称为吏部。置尚书等官。班列秩序在各部之上。
户 部:朝廷掌管户口、财赋的官署,中央六部之一。周礼为地官大司徒之职。秦为治粟内史,两汉为大农令,又有尚书民曹,亦户部之职。三国至唐为度支、左民、右民、户曹、民部。唐永徽初,改为户部,五代至清因之。光绪末,改为度支部,管田赋、关税、厘金、公债、货币及银行等事。
兵 部:六部之一。主管中央及地方武官的选用、考查,以及有关兵籍、军械、军令等事宜。相当于周礼夏官大司马之职。魏至五兵尚书,至隋始改兵部尚书,历代王朝皆沿用,清末改官制止。
工 部:六部之一。掌管营造工程事项。如城市建设、水利、交通。汉代有民曹,魏晋以来有左民尚书、起部尚书,都是主管工役的官。隋代始设立工部,历代相沿。
刑 部:六部之一。主管国家法律、刑罚的政令。汉成帝时,有尚书三公曹,主管断狱;东汉改为三千石曹,为中都官,掌管水火、盗贼、词讼、罪法,也称贼曹。晋为三公尚书。南朝、宋朝以后改为都官尚书。隋开皇三年改为刑部尚书,历代相沿。清末改为法部。
礼 部:六部之一。掌礼乐、祭祀、宴乐、外宾礼仪及学校贡举的政令。后汉尚书吏曹兼齐祀。魏晋为祠部,北魏又称仪曹。后周有礼部而不言职事,隋唐皆为礼部。清末改为典礼院。
唐九寺:寺即官署。九寺即九卿之官署。汉以太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府谓之九寺大卿。历代略有变动,迄于清皆因之。
光禄寺:掌宫廷宿卫及侍从,北齐以后兼掌膳食帐幕,唐以后始专司膳,历代因之。
太仆寺:掌舆马畜牧之事,北齐始曰太仆寺,清光绪改革官制时并入陆军部。
太常寺:秦署奉常,汉改太常,掌宗庙礼仪,至北齐始有太常寺,清末废。
宗正寺:明清为宗人府,掌天子宗族事。
大理寺:掌刑狱案件审理,秦汉为廷尉,北齐为大理寺,历代因之,清改为大理院。
卫尉寺:掌门卫屯兵,北齐改为卫尉寺,隋改为军器仪仗、帐幕之类,明废,清有銮仪卫。
鸿胪寺:秦曰典客,汉改大鸿胪,掌赞导相礼。鸿,声也,胪,传也,传声赞导,故曰鸿胪,至北齐曰鸿胪寺,清末废。
少府寺:掌山泽之事,后又掌宫中服饰衣物、宝货珍贵之物,隋改为监,历代因之,明始废。
太府寺:即大司农,掌钱谷金帛诸货币。
枢密院:唐代宗永泰中始置枢密使,以宦官为之,掌承受表奏。五代后梁为崇政院,改枢密使为崇政使,知院事。后唐时改为枢密院,为最高国务机关、主管国家军事机密、边防等。枢密院的长官称枢密使(或称枢密院事),参于朝政,和宰相分掌文武事,其权尤重。唐以后沿用。
丞 相:又称宰相,相国,为百官之长,是朝廷的最高行政长官,其职责是协助皇帝处理全国政务。唐时废丞相,而以中书门下平章事(简称平章事)、侍中、尚书令、仆射行使宰相职权。北宋因之,南宋时又改左,右仆射为左、右丞相。明朝则以内阁大学士行使丞相职权。秦时有相国和丞相。西汉末改称大司徒。东汉末复称丞相。元时中书省及行中书省置左、右丞相。太平天国也设丞相,是官阶不是职务,地位低于王、侯。
宰 相:历代辅佐皇帝,统率群僚、总揽政务的最高行政长官。宰相的名称历代不同:殷朝称尹,或阿衡、保衡。周朝春秋时称太师、太保、太宰。战国时称相国或丞相,独楚国称令尹。
内阁大学士:明、清两代掌管政务机构人员。明洪武十五年不设宰相,仿照宋制,置诸殿阁大学士(同宰相之职),收阅奏章,批阅文稿,辅助皇帝办理政务。中叶以后兼领六部尚书,成为皇帝的最高幕僚兼决策机关。清初以国史院、秘书院、弘文院、内三省为内阁,设大学士,参与军政机密,清末便徒有虚名。
大司马:周礼夏官有大司马,掌邦政。汉承秦制,置丞相、御史大夫,太尉。武帝元狩四年废太尉,设大司马,以冠将军之号,无印绶、官属。东汉改名太尉。明清用作兵部尚书的别称。
太 师:周时以太师、太傅、太保合称为“三公”。为辅佐国君的高官之一。秦代不置,而汉代每一个皇帝即位,都设太师、太傅、太保各一人,为重臣之首,而位在“三公”(大司徒、大司马、大司空)之上。西晋时,因避讳改太师为太宰,仍为最高官职。以后各代沿制,但三公之职一般只是一种荣衔,以示尊荣而无实职。另外,各代均设有太子太师一官,负辅导太子言行,传授知识之责。古代乐官之长,亦称太师。
少 师:周时以少师、少傅、少保合称为“三少”,亦辅佐国君之职,以后各代沿置,职位亦尊宠而无实权。其衡前加“太子”二字,如太子少师、太子少傅、太子少保,其职为教谕太子,为太子太师、太子太傅、太子太保之副职。
大将军:古代最高军事统帅之称,掌领兵作战。汉时,在大将军名号之上冠于大司马之号,其位更尊宠,权过三公。将军在秦时为军中高级武官之称。唐以后将军职位渐卑,成为武散官。宋、元、明的殿廷武士也称将军。清代的将军则是八旗军驻防各地的高级将领,此外将军亦作武官封赠之阶
大元帅:全军的统帅。辽以太子、亲王总军,有天下兵马大元帅、副元帅;又与大臣总军马之政,有大元帅、副元帅。
侍 郎:秦汉时郎中令的属官有侍郎,本为宫廷的近侍。东汉以后,尚书属官初任称郎中,满一年称尚书郎,三年称侍郎。隋唐以后,中书、门下及尚书省所属各部均以待郎为长官的副职,官位渐高。至明、清时升至正二品,以尚书同为各部的堂官。
御 史:为诸侯王亲近之职,掌文书及记事。秦置御史大夫,职副丞相,是监察机关的首脑,位甚尊,并以御史监郡,遂有弹劾纠察之权。西汉时称御史府是全国监察机关的首脑,汉以后御史职权累有变化,明、清仅存监察御史,分道行使纠察。
太 宰:1.相传殷始置设太宰、周亦名冢宰,为天官之长,辅佐帝王治理国家。春秋列国多称太宰。秦、汉、魏不设。晋改太师为太宰。隋唐时无此官。宋代崇宁间改左、右仆射为太宰、少宰。明、清时也用为吏部尚书的别称。2. 三代掌膳馔的官吏,亦称太宰。
令:朝廷中枢机构要职的长官称令,如令尹、中书令、尚书令等。汉代以后,中层机构的长官也称令,如明、清时宗人府所置宗人令、宗令等。又一县的行政长官也称令。秦、汉时,规定县官管辖万户以上称令,万户以下称长,明清又改为知县。
大学士:官名。唐、宋、明、清皆设。职权不一,宋以首相、次相分领;明初秩仅五品;清秩皆正一品,赞理机务,表率百僚,遂为宰相之职。
辅国将军:1.武散官,汉献帝置。2.清宗室封爵有十四等,十二等为辅国将军,位次镇国将军。
侍 中:秦、汉时为丞相的属官,因侍从皇帝左右,伺应杂事,可以出入宫禁,应对顾问,并代表皇帝与公卿议论朝政,为皇帝之亲信。至魏、晋其地位更重要,往往成为实际上的宰相。隋时为门下省的长官。唐时仍称侍中,官位崇高。
给事中:给事中三字,即是在殿廷内服务之意。凡大臣加给事中者,便可出入宫廷,接近皇帝。隋唐以后为门下省之要职。明代给事中分治六房之制,设六科给事中,即在吏、户、礼、兵、刑、工六科中每科设给事中一人,掌抄发章疏,稽查违误,权大势重。清代的给事中与御史无异。
参知政事:以资历较浅的官与宰相同议朝政,称参知政事,相当于副相,名为执政官,亦为中央最高政务长官。明代废。
尹:古代官名的通称,也用于国家官职的称谓。西周称天子辅弼之臣为师尹,春秋以后凡行政长官均称尹,如京北尹、河南尹,为京城的行政长官。地方设州尹、县尹,亦分别为州、县的行政长
史:官名,有太史,左、右史等称谓。其职责一般为掌管祭祀与记事,起草文书和记载国家政事。周时,太史为历官之史,权位较高。秦以后,则为掌管天文、历法之官。左、右史乃帝王身边的史官。《札祀》说:“动则左史书之,言则右史书之”。而《汉书》则认为古代是左史记言,右史记事,后世多采此说,并沿用此种制度。
大 夫:古代以大夫为官名,在诸侯国中有卿、大夫、士三级官职。而大夫又有上、中、下三等。秦汉以后,有身居朝廷国职的御史大夫、谏议大夫,有常议论备顾问的大中大夫、光禄大夫等,都是官称。到唐、宋时,置有御史大夫、谏议大夫。明、清则废。但隋、唐以后,大夫都是高级官阶的称号,一般高级文职官阶都称大夫,专为封赠之用;宋以后,称医生为大夫。
散 官:古代用于表示官员等级而无实际职务的官称。隋代开始设散官之制,以后各代均沿置。其品秩高低,待遇厚薄各不相同。文职散官有开府仪同三司、特进、光禄大夫等。武职散官有骠骑将军,辅国将军、镇军将军等。
太 常:官名。秦置奉常,汉景帝中元六年改为太常,为九卿之一,掌礼乐、郊庙、社稷事宜。至北齐时,设太常寺,有公卿、少卿各一人。清末废。
太 史:三代为史官及历官之长。秦称太史令,汉属太常,掌天文、历法。魏、晋时,修史撰文归著作郎,太史专掌天文历法。隋置太史监,唐初改太史局。元并设太史院与司天监。至明、清遂专于天文、占候之事归钦天监,史馆事多以翰林任之,故也称翰林为太史。
按察使:专主巡察,开元二十二年改称采方处置使,后改为观察处置使。元置提刑按察使。明仍建提刑按察使司,以按察使为一省司法长官。又名臬司,清末改为提法使。
刺 史:秦时此设刺史,监察各部。刺:检举不法;史:皇帝所使。汉武帝元封五年设部(州)刺史,督察郡国。官阶底于郡守,后改为州牧,魏、晋、南北朝时,各州都置刺史,并加将军之号,权力很大。隋以后为一州的行政长官,以后刺史成为太守的别称。唐时改州为郡,则称太守。宋亦属刺史,但属虚衔。
布政使:明朝将全国分为十三承宣布政使司,每司设左、右布政使一人,与按察史同为一省的最高行政长官。后来增设?芏剑哺У裙伲ㄎ槐炔颊垢撸浜螅颊怪叭ńバ V燎宕鑫健⒏У哪涣牛鞴芤皇〉牟普兔裾?
祭 酒:祭酒,是对尊者、老者的一种敬称。古时,飨宴酬酒祭神,必由尊者或老者一人举酒祭地,故称位尊重。西晋立国子学,设国子祭酒一人,为国子学之长。隋朝改为国子监察酒,即中央主管教育的机构,以祭酒为长官,历代相沿。至清未废。
安抚使:官名。隋云寿四年,设安抚大使,由行军主帅兼任。唐时各州如有水旱灾害,即派巡察,安抚或存抚等使节巡视抚恤;倘由节度使兼任,另有副使。宋代为掌管一方军事和民政之官,称安抚使,或称经略安抚使,常由知府、知州兼任。辽、金、元称安抚使,或称安抚司,只在远边地区设置。明清时,安抚使是西南边远地区的武职土官。
宣抚使:官名。唐德宗后,派朝臣巡视灾区,称宣抚安慰使,宋称安抚使,其职权如两汉大将军。元于西南地区置安抚司,参用土官,处理地方军政大事。明、清宣抚使皆土官世袭之职。
少 卿:官名。1.大卿的副职。2.北魏太和十五年设置的官,是正卿的副职,沿至清朝。
左、右都御史:明代设左、右都御使,为都察院的长官,正二品。负责监察纠劾事务,兼管审理重大案件和考核官吏。清代以左都御史为中央监察部门的最高长官。
中书舍人:中书省的属官。西晋初设置,历代名称和职务不尽相同。东晋至宋齐为中书通事舍人,隋唐初为内史舍人,隋焬帝时为内书舍人,武则天时为凤阁舍人。中书舍人原在中书省主管文书,职位低于中书侍郎。南朝后舍人的实权很大,起草诏令,参与机密到决断政务,往往代行宰相职务。隋代舍人主管诏令。唐掌管诏令、侍从、宣旨、接纳上奏文表等事。宋代主管中书六房(吏、户、礼、兵、刑、工)承办各项文书,起草有关诏令。明代有中书科舍人二十人,属内阁中书科,负责缮写文告、命令等事务。清代沿置。
修 撰:官名。唐代史馆,宋代翰林学士院,都有修撰官,掌修国史。元朝以进士第一名特授集贤院修撰。进士试一甲第一名(状元),即授翰林院修撰、编修、检讨,列为史官,故俗称太史。自状元例授修撰一职以后,又称状元为殿撰。
员外郎:官名。员外,本指正员以外之官,晋武帝始设员外散骑常侍,员外散骑侍郎,简称员外郎。隋朝尚书省二十四司各设员外郎一人,待郎不在时,代行曹事。唐至清各部均有员外郎,位郎中之次。
左、右拾遗:官名。唐时置补阙、拾遗二官。负责进谏、荐举。唐代门下省称左省,中书省称右省,故属于门下省者,称左补阙、左拾遗;属于中书省者,称右补阙,右拾遗。北宋改为左、右司谏、左、右正言。南宋增至左、右补阙,左、右拾遗各一人。不久废。
谏议大夫:官员。秦朝置谏大夫掌论议,无定员,多至数十人。属郎中令。东汉时改为谏议大夫。隋朝属门下省。唐朝后,又分为左、右谏议大夫,分属门下省、中书省,并为谏院之长。明朝后期废。
防御使:官名。唐置防御使,位在团练使之下,凡大郡要害之地,则置之,以治军事,刺使兼之。代宗接位、诸州防御使并停,而令刺史兼团练,金朝州置。有防御州、节镇州之别。都属州官。
大 臣:古代官职尊贵者。清代用为官号。如内官有内大臣、军机大臣、总理各国事务大臣等;特派的称钦差大臣。至清末改各部尚书为大臣,侍郎为副大臣。
大 使:1、帝王特派的临时使节。2、唐制:节度使有节度大使、副大使、知节度事的分别。3、事务官称大使。如元朝京都二十二仓有仓大使,内藏各部有库大使。明清亦多沿用。
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贺国光(1885—1969),字元靖,湖北蒲圻人,民国时期川军著名人物,蒋介石控制四川的智囊,陆军中将,西康省主席。
1885年11月30日生于湖北蒲圻赵李桥(今湖北赤壁市赵李桥)。早年到上海广方言馆学习,和《革命军》的作者邹容是同学。清末朝廷废除科举,编练新军,各省纷纷建立新式军校,习武报国的气氛弥漫社会(而且进军校又不用自己花钱)。贺国光的堂兄贺伦夔时任四川兵备道,主持开设四川陆军速成学堂,1903年贺国光随为官的老父到四川后,便投奔堂兄,成为速成学堂的学生。他有几个要好的同学,日后在本省的大混战中翻云覆雨,自成一派,号称“速成系”,不用猜,就是大名鼎鼎的刘湘、杨森、潘文华、唐式遵……。
军校毕业后,贺国光在四川新军第17镇见习,而后历任排长、队官、督练公署的科员、科长。辛亥革命爆发时参加起义,而后返回家乡,参加武昌保卫战。革命告成时,任湖北陆军第4旅骑兵营上尉营附。1913年部队整编,贺国光考入陆军大学第四期学习——这是中华民国建立后陆军大学的第一次招生,招考严格,生员广泛,促成了陆大历史上最著名的一期学生,群英荟萃、将星闪耀。有?蘸蟮娜尉畈砍ぁ⒙酱笮3さ男煊啦温酱蠼逃さ闹苎俏溃惺嘁绷治怠⑿鼙蟆⑼跷男⑾钚巯觯鹣稻尥坊菩癯酰罹方闪洌甭沉闹匾焱鹾裁⑿礴送饣褂幸晃淮竺ΧΦ暮杭椋和粑闭ň虏我樵涸撼ぁ⒙骄辖羰逍?
1916年12月陆大毕业后,贺国光回到家乡,任职于湖北陆军第2旅,深为旅长南元超所赏识,先任为上尉参谋,旋改少校营长,又晋升为上校团长。1920年南元超被湖北督军王占元所害,团长寇英杰接任旅长一职。1921年寇参与吴佩孚逼走王占元的活动有功,所部扩充为湖北陆军第1师,贺国光也升任了第1旅旅长。
1925年吴佩孚组织十四省讨贼联军,调寇英杰部会同靳云鹗部进攻河南,攻打胡景翼、岳维峻的国民二军,贺国光旅也在战斗序列之中。寇英杰北上的大军虽有六旅,却被陕军一个师阻拦在信阳动弹不得。(北伐三大守城之一 ,其余两个是杨虎城守西安和傅作义守涿州)陕军的师长就是有名的双枪将军蒋世杰 ,他骨瘦如柴,嗜好鸦片,行军作战片刻不离,就算是炮火打到了他的烟枪旁边,也不过要护兵给他挪下地方,继续抽。贺国光虽然毕业于陆军大学,也对这么一个行伍出身的怪才奈何不得。双方从1月打到3月,蒋世杰才不慌不忙的宣布投降。
信阳已下,直军以悍将高汝桐为前锋长驱直入,正逢国民二军主帅胡景翼病逝,继任者岳维峻指挥不灵,连战连败,土崩瓦解。而后贺国光升任吴佩孚讨贼军的第5师师长并兼开封警备司令。1926年国民革命军北伐,贺国光随吴佩孚、靳云鹗回援湖北,后又败退至鄂豫之间。1927年初奉军进攻河南,靳云鹗编组驻豫直军各部为河南保卫军,贺国光部改编为第15军。但贺已在1926年秋接受了北伐军所给的国民革命军新编第5军番号。
1926年宁汉分裂后,贺国光因倾向于南京方面,部队被唐生智吞并。1927年秋宁汉合流后,复任军事委员会陆军处长兼武汉卫戍副司令。12月22日,改任军事委员会高级参谋,后随军参加第二次北伐。 虽然不再带兵,但是陆军大学的牌子可是响当当,加上能力出色,为人宽容,很快就在国民政府中枢崭露头角。1928年3月后,曾兼任军事委员会办公厅主任。7月,任第1集团军整理委员会监督部主任;11月13日,任训练总监部步兵监,负责炮、骑、工、辎以外全国部队的军风军纪和精神教育。贺国光的精明干练,被蒋介石所赏识。1929年3月蒋桂战争中,出任蒋的参谋长。4月,又任武汉行营参谋长兼第1纵队司令。5月任湖北省政府委员。8月10日,任编遣委员会遣置部副主任,主持编余官兵的分遣、安置。入冬,任第1路军参谋长。
1930年中原大战爆发后,负责协调刘峙第2军团和何成浚第3军团在平汉线的作战。年底调任陆海空军总司令南昌行营参谋长兼赣粤闽湘边总司令部参谋长,是历次围剿红军作战中的智囊。1931年12月5日,任训练总监部副监。1932年4月5日,贺国光去职,八天后又被任为军事委员会第3厅副厅长,负责军委会内总务工作。
1933年5月,蒋又在南昌设立军事委员会委员长行营,亲自主持围剿红军军政事宜。贺国光被任命为第1厅厅长,主持作战、情报、勤务等事宜。1934年10月红军开始长征。蒋介石于1935年1月组织军事委员会入川参谋团,指导川军抵抗红军。贺国光与川军实力派刘湘、杨森等有同学之谊,自然是担任团长的不二人选。30年前游学四川的学生子,如今作为中央大员前来公干。川中大小军政官员,毕恭毕敬,视若天子钦差,连四川的第一号人物刘湘面对红军连战连败,应对乏术,巴不得有这位老同学来帮忙。结果贺国光率团沿江西上的途中,所到之处川军大小军政官员无不毕恭毕敬,所经城市都燃放鞭炮欢迎。30年前游学四川的学生子,如今成为中央钦差,这份荣耀,绝对称的上衣锦荣归了。
贺国光到川的任务,围堵红军之外,最重要的就是整理四川各军,统一中央军政命令。1935年10月,以参谋团为基础,在重庆成立军事委员会委员长重庆行营,开始点验川军各部,按中央陆军序列统一颁布番号。行营以顾祝同任主任、贺国光为参谋长、杨永泰为秘书长,实际由贺、杨负责,两人一柔一刚,凡事杨永泰必坚持原则,寸厘不让;贺国光则苦口婆心,小心周旋。虽然如此,川军将领仍对中央政府保持敌对心理,而开入四川的别动总队长康泽,也指贺国光依仗川军自重,专事敷衍。贺国光夹在中间,言不由衷,好不痛苦。西安事变爆发后,川军将领又有不少人主张扣押驱逐中央驻川人员。幸亏贺国光周旋于刘湘和地方实力派将领许绍宗、李翰丞等同学之间,苦苦劝说,才未生事端。
不久蒋介石被释放回南京,政治局势大变,贺国光才摆脱了受气包的角色。不过这样的事情还是不时反复,1937年3月间,贺国光与刘湘谈判川军改编,涉及到“川军国有化”、“政治中央化”等敏感议题,一时陷入僵局,川中盛传刘湘将有所行动,川军与驻渝中央军都开始修筑工事以备不测,后者还大搞夜间演习,引起不小的骚动。这一回还是贺国光出来辟了谣,命令军队拆掉工事、停止夜演。刘湘也出来讲话辟谣。事态才逐渐评议。1937年3月顾祝同兼任西安行营主任后,贺乃代理主任。7月20日又晋升为副主任,仍任代理之职。1937年6月,又任川康军事整理委员会委员。
抗战爆发后,贺国光仍留四川,安抚留川将领,安定抗战大后方。1937年7月20日晋升四川行营副主任并代理主任。国府迁来重庆后,四川行营调往成都,改称成都行辕,贺国光升任主任,仍司安抚拉拢川军将领之职。
刘湘病逝后,蒋介石曾准备以贺国光接任四川省主席之职,终以刘湘21军系统将领反对未果,王陵基甚至说贺敢到成都去上任,他就以机枪大炮来欢迎,贺国光苦笑道:“自己是嫁出去的女儿,临时回娘家叠被扫屋,终究是要走的,这又是何苦。”最终王陵基出川抗战,刘湘系另?淮蠼蹊缎鞒鋈问≈飨5跛乩辞捉槭忠鸫ň鹘觳宦?1939年11月的彭光汉、刘元唐、谢德勘、陈兰亭、周成虎、杨晒轩、刘树成七位师旅长的联名上述,要求将王撤职。蒋借此机会令王瓒绪任29集团军总司令,出川抗战。改以贺国光兼任省府秘书长,代理省主席,将四川省政大权握在手中。 王瓒绪时代的省政府秘书长陈筑山因恐惧日军轰炸,将省府职员大部遣散,剩下的人员躲到灌县开设一个办事处遥控省政,搞得全省事务一团乱麻。
贺国光到任后重新任命各级官员,在成都西门外茶店子集中办公。同时联合省府、行辕力量,组织平抑物价委员会、县政人员甄审委员会、征工委员会,又撤换军管区参谋长,使全省军事、政治、劳役、兵役状况大有改善。但是川军诸将领的不满仍未消除,在潘文华等21军宿将支持下,不断给贺国光捣乱,甚至印发小册子攻击贺滥用同乡、家属囤积物资。贺国光与川军诸将周旋多年,早已疲惫不堪,此时便乘机向中央请辞。1940年11月,国民政府军事委员会调贺国光任宪兵司令(按照惯例,还兼任了宪兵学校的教育长),赴重庆上任。
宪兵的主要任务是维持军纪,因为重庆是首都,军管地区多,所以也管一些市面治安,兼有特高科担负特务职责。贺国光老好先生一个,但求做好本职,严格约束下属,位子也坐的稳稳当当。一个月后,又兼重庆警备司令,管理当地驻军。
1941年6月5日,颇久不来的日军突然又开始的疲劳轰炸,重庆市民约万人,躲进了市中区十八梯附近的大隧道防空,但守门的防护团及宪兵未听到防空警报解除的声音,一直紧闭闸门,造成空气稀薄。晚上10点多钟时,贺国光曾陪同重庆卫戍总司令刘峙到场视察,但没有深入,空中又响起日军飞机的轰鸣,便乘车离开。大隧道内的群众无法脱身,到了6日早上开闸时,有992人被憋死,151人重伤,史称大隧道惨案。国民政府因此免除刘峙的重庆防空司令兼职,改以贺国光兼任。
贺国光上任后,对防空工作推进颇卖力气,先是完善湖北到四川之间的预警网络,日军飞机在湖北被发现,能抢先一步将消息传回重庆。又因大隧道惨案的酿成,有门闸看守没听到防空警报解除笛声的原因,乃采用悬挂气球空袭预警的制度。(如今各地都用各色气球做台风预警,不知贺国光是否是中国采用气球气球预警的第一人?)。贺主持防空期间凡事亲历亲为,日军疲劳轰炸,日夜不歇,他也坚守防空司令部疲劳应对,连夜不睡。
1944年3月15日,军事委员会办公厅主任商震调任驻美军事代表团团长,贺国光接任办公厅主任,将宪兵司令、重庆警备司令、重庆防空司令等职务一体交卸。
贺国光生性宽厚,笃信佛教,有善施之德,对在四川游学的家乡子弟,每人每月发四元钱补助。当时法币已经贬值,贺就每半年发放一次,总能为穷学生缓缓一时之急。四元虽少,但是家乡子弟每人都发,总是一项沉重的负担,相传贺国光为此将两路口的一座房子都抵押出去了。
抗战胜利后,贺国光以军事委员会办公厅主任的身份,参加国共和谈,谈判每遇阻碍时,常借酒消愁,感叹“善战者服上刑”。1946年4月,改任西昌行辕主任。评论多认为,贺国光是失信于蒋而被放逐的。但从另一个角度讲,西昌,扼守住川、康、藏三省区,抗战中、国共内战中都是国民政府预备的最后据点。即使在今天,仍是著名的卫星发射中心,其位置重要,可见一斑,当然要派一员得力将领驻守。但是西昌边远,在抗战胜利大举东进接收的热潮中,能耐的?〖拍模直唤湃蔚模荒苁堑∶暮毓饬恕?
在西昌期间,贺国光着力于地方建设,以其兼任川康滇黔边务设计主任之故,曾经提请将四川雷马屏峨、西康宁属、云南昭通、贵州威宁合并成一个相当于省的特别区。已经报请行政院批准,但没有来得及实施,内战的烽火已经烧到了西昌。
1949年9月,贺国光就任西南军政副长官兼西昌警备司令。西康省主席刘文辉起义后,又于12月15日接任西康省政府主席,在西昌成立新的西康省政府。因辖境只有西昌一地,贺国光没有照规矩设立民政、教育、建设、财政四厅,而是两两合并,成立民财厅,厅长袁品文、建教厅,厅长龙晴初,另委曹良壁为秘书长,王子先为保安处长,赖秉权为田粮处长。但就任未及半年,解放军部队已经攻入西昌。贺国光随胡宗南等,于1950年3月27日乘飞机前往海南,28日转往台湾。从此再也没回过大陆。到台湾后,贺国光和许多老将一样,任总统府国策顾问。1969年3月5日病逝,终年85岁。葬于阳阴山第一公墓。著有《八十自述》。