不推崇有德才的人，导致老百姓不互相争夺；不珍爱难得的财物，导致老百姓不去偷窃；不显露足以引起贪心的事物，导致民心不被迷乱。因此，圣人的治理原则是：排空百姓的心机，填饱百姓的肚腹，减弱百姓的竞争意图，增强百姓的筋骨体魄，经常使老百姓没有智巧，没有欲望，致使那些有才智的人也不敢妄为生事。圣人按『无为」的原则去做，办事顺应自然，那么，天下就不会不太平了。